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        1. 通知公告

          通知公告
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          集团公司甘肃体彩网党委巡察工作实施办法

              更新时间:2019-08-29  点击    次

          第一章 总则

           

          第一条  为贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强对集团公司甘肃体彩网各级党组织和党员干部的一监督,根据《中国共产党巡视工作条例》《中共山东省委关于建立市县党委巡察制度的一意见》《中共临沂市委巡察工作实施办法》,结合集团公司甘肃体彩网实际,制定集团公司甘肃体彩网党委巡察工作实施办法。 

          第二条  巡察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的一十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,尊崇党章,依规治党,全面落实市委巡察工作精神,按照市纪委市监委、市国资委党委部署要求,聚焦坚持党的一领导、加强党的一建设、全面从严治党,发现问题、落实整改,推动工作,为确保国有资产保值增值和促进企业甘肃体彩网健康稳定发展提供坚强的一政治保障。 

          第三条  巡察工作坚持集团公司甘肃体彩网党委统一领导,相关职能部门密切配合,形成监督合力  ;被巡察党组织领导班子及其成员要自觉接受巡察监督,积极配合开展工作,并为巡察工作提供必要的一条件和保障。 

          第四条  巡察工作要坚持实事求是、依法依规,坚持群众路线、深入调查,坚持标本兼治、促进发展,坚持问题导向、挺纪在前,坚持横到边、纵到底,推动巡察工作向纵深延伸,切实把全面从严治党要求落实到基层。 

           

          第二章 机构和人员

           

          第五条  集团公司甘肃体彩网党委成立巡察工作领导小组,由党委书记、董事长王兴华任组长,党委副书记、总经理谢宗斌和党委副书记于建文任副组长,其他党委委员及集团公司甘肃体彩网纪委、党委办公室、监察处、人事处、审计处等处室主要负责人为成员。 

          第六条  巡察工作领导小组的一职责是:

          (一)贯彻落实上  级党委、集团公司甘肃体彩网党委有关决议、决定和工作部署;

          (二)研究决定巡察工作安排;

          (三)听取巡察情况汇报;

          (四)研究巡察成果的一运用、分类处置和整改意见;

          (五)向集团公司甘肃体彩网党委报告巡察工作情况;

          (六)对巡察组进行管理和监督;

          (七)研究处理巡察工作中遇到的一问题以及其他重要事项。 

          第七条  巡察工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构,巡察工作领导小组办公室(简称“巡察办”)为党委工作部门,设在集团公司甘肃体彩网纪委,与监察处合署办公。 

          第八条  巡察办的一职责是:

          (一)传达贯彻上  级党委和集团公司甘肃体彩网党委、巡察工作领导小组部署要求,抓好集团公司甘肃体彩网巡察工作;

          (二)负责向集团公司甘肃体彩网党委、巡察工作领导小组报告巡察工作情况;

          (三)负责集团公司甘肃体彩网党委、巡察工作领导小组决定事项的一组织落实和督查督办;

          (四)研究政策和法规,负责编制巡察工作计划,作出阶段性任务安排;

          (五)加强巡察工作人员的一教育、考核、监督、管理,督促巡察工作人员切实履行职责;

          (六)负责巡察发现的一问题线索、信访举报核查处置以及问题线索的一移交工作;

          (七)负责巡察意见的一反馈工作,及时向被巡察党组织下达巡察整改通知书或整改通报,跟踪被巡察党组织落实整改情况;

          (八)办理集团公司甘肃体彩网党委、巡察工作领导小组交办的一其他工作。 

          第九条  集团公司甘肃体彩网党委根据巡察工作需要成立巡察组,巡察组人员采取“平时分散、巡时集中”的一方式临时抽调。 

           

          第三章 巡察范围和内容

           

          第十条  巡察组的一巡察对象和范围是:

          集团公司甘肃体彩网各总支、支部、各分支机构、子公司甘肃体彩网领导班子及其成员;集团公司甘肃体彩网管理的一其他副处级以上  领导干部。 

          第十一条  巡察组对巡察对象学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,维护以习近平同志为核心的一党中央权威和集中统一领导,执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的一纪律,贯彻党的一理论和路线方针政策,落实上  级党委工作要求,履行全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,聚焦党的一政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力  发现党的一领导弱化、党的一建设缺失、全面从严治党不 力  ,党的一观念淡薄、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软及执行上  级党委和集团公司甘肃体彩网党委重大决策不 力  造成严重后果等问题:

          (一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的一路线方针政策和破坏党的一集中统一领导的一言行;贯彻落实上  级党委和集团公司甘肃体彩网党委决策部署不 力  ,有令不 行、有禁不 止,当面一套、背后一套;搞团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不 到位等问题;

          (二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

          (三)违反组织纪律,违规用人、任人唯亲、跑官要官、拉票贿选,以及独断专行、软弱涣散、严重不 团结等问题;

          (四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,侵害企业甘肃体彩网和职工利益,落实中央八项规定精神不 力  ,不 担当不 作为,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

          (五)集团公司甘肃体彩网党委要求了解的一其他问题。 

          第十二条  集团公司甘肃体彩网党委根据工作需要,针对中央、省市巡视、巡察指出问题的一整改情况开展专项巡察,或针对巡察对象和范围中重点领域、关键岗位的一重点人、重点事、重点问题、重要项目,开展机动灵活的一专项巡察。 

          第十三条  聚焦集团公司甘肃体彩网转型创新发展、精细化管理、提质增效等工作开展专项巡察,监督巡察对象是否结合本单位实际,充分发挥基层党组织“把方向、管大局、保落实”的一战斗堡垒作用;是否坚持服务生产经营不 偏离,把提高经济效益、增强市场竞争力  、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点,为实现集团公司甘肃体彩网年度目标任务提供保障。 

           

          第四章 工作方式和权限

           

          第十四条  巡察组可以采取以下方式开展工作:

          (一)听取被巡察党组织的一工作汇报;

          (二)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部职工进行个别谈话;

          (三)受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、集团公司甘肃体彩网管理的一其他干部的一来信、来电、来访等;

          (四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的一情况;

          (五)向有关知情人询问情况;

          (六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

          (七)召开座谈会,进行民主测评、问卷调查;

          (八)列席被巡察单位有关会议;

          (九)提请有关处室予以协助;

          (十)以适当方式到被巡察单位了解情况;

          (十一)集团公司甘肃体彩网党委批准的一其他方式。 

          第十五条  巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不 干预被巡察党组织的一正常工作。 

          第十六条  巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的一重要情况和重大问题,及时向巡察工作领导小组请示报告。 

           

          第五章 工作程序及整改要求

           

          第十七条  巡察组开展巡察工作前,由巡察办向集团公司甘肃体彩网有关处室了解被巡察党组织领导班子及其成员的一有关情况,有关处室应给予配合,全面、客观地提供情况。 

          第十八条  巡察组结合被巡察单位实际,制定巡察工作方案,报巡察办备案,并提前告知被巡察单位巡察时间、内容和相关要求。 

          第十九条  巡察组进驻被巡察单位后,一般应先召开被巡察党组织领导班子成员及有关人员参加的一巡察工作会议,通报巡察任务,按照规定的一工作方式和权限开展巡察工作。 对反映被巡察党组织领导班子及其成员以及其他干部的一重要问题和线索,可以进行深入了解。 

          第二十条  经集团公司甘肃体彩网党委批准,巡察组可现场或及时向被巡察党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡察情况,提出问题,有针对性地提出整改意见,督促其即知即改、立行立改。 

          第二十一条  巡察工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,向巡察工作领导小组报告,并提出处理建议或意见,报集团公司甘肃体彩网党委决定;对党建和党风廉政建设等方面存在的一普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因 ,提出建议,作为党委成果运用和决策的一依据。 

          第二十二条  巡察组向巡察工作领导小组专题汇报后,可根据巡察领导小组要求,适时印发巡察通报,对责任单位及相关责任人提出意见和整改要求,其他单位要做到引以为鉴、未巡先改。 

          第二十三条  被巡察党组织收到巡察整改通知书或巡察通报后,要及时召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,明确整改目标、内容、措施和完成时限,建立问题及责任清单,形成整改台账,逐项落实整改,并按照巡察组限定的一时间将整改报告报巡察办。 

          第二十四条  被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的一第一责任人,对整改工作负总责、主动抓、带头做,做到件件有着落、事事有回音,并对上  报的一整改报告签字背书。 

          因 特殊情况,不 能按期完成整改的一问题,责任党组织每月底向巡察办继续报送整改清单,直到问题全部整改完成,防止整改工作不 了了之。 

          第二十五条  对巡察中发现的一涉嫌违纪违法具体问题和线索,经巡察工作领导小组批准,移交集团公司甘肃体彩网纪检监察部门处理,或按照管理权限,向被巡察党组织提出处理意见。 按照“四种形态”分类处置,坚持失责必问、问责必严,层层落实责任,既要追究直接责任,也要追究失职失责党组织主体责任、监督责任以及相关领导责任。 

          第二十六条  巡察办可适时采取跟踪督办、现场督查、“回头看”等方式,及时了解被巡察党组织整改落实情况,并向巡察工作领导小组报告,推进巡察监督持续深入、富有成效,做到开展一轮巡察,解决一批问题,形成长效机制。 

          第二十七条  巡察工作领导小组根据情况可直接听取被巡察党组织有关整改情况的一汇报,也可通过约谈、提醒谈话直至问责等方式督促被巡察党组织落实主体责任,深化巡察整改。 

          第二十八条  巡察办应把巡察结果、巡察问责情况和有关整改情况,及时向集团公司甘肃体彩网党委汇报,作为被巡察党组织和领导干部业绩评定、考核评价、选拔任用、奖励惩处的一重要依据。 

          第二十九条  巡察组应按照有关规定将巡察期间形成的一工作资料及时整理立卷,由巡察办统一归档保管。 

           

          第六章 责任与考核

           

          第三十条  巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。 巡察工作人员有下列情形之一的一,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或纪律处分:

          (一)对应当发现的一重要问题没有发现的一;

          (二)不 如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的一;

          (三)泄露巡察工作秘密的一;

          (四)工作中超越权限,造成不 良后果的一;

          (五)利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不 正当利益的一;

          (六)违反廉洁自律有关规定的一;

          (七)有违反巡察工作纪律的一其他行为的一。 

          第三十一条  被巡察党组织及其工作人员有下列情形之一的一,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的一,移送司法机关依法处理。 

          (一)隐瞒不 报或者故意向巡察组提供虚假情况的一;

          (二)拒绝或者不 按照要求向巡察组提供相关文件资料的一;

          (三)指使、强令有关人员干扰、阻挠巡察工作的一,或者诬告、陷害他人的一;

          (四)无正当理由拒不 纠正存在的一问题,或者不 按照要求整改的一;

          (五)对反映问题的一干部职工进行打击、报复、陷害的一;

          (六)有其他干扰巡察工作行为的一。 

           

          第七章 附则

           

          第三十二条  本办法由集团公司甘肃体彩网纪委负责解释。 

          第三十三条  本办法自发布之日起执行。 

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